Trường Đại học Luật Hà Nội ban hành Tuyên bố chính sách về mua sắm bền vững và đầu tư bền vững

I. Mục đích và phạm vi

Trường Đại học Luật Hà Nội (sau đây gọi là “Trường”) cam kết lồng ghép các yêu cầu về phát triển bền vững, sử dụng hiệu quả nguồn lực, bảo vệ môi trường, trách nhiệm xã hội, liêm chính và quản trị minh bạch vào hoạt động mua sắm và đầu tư trong phạm vi pháp luật và thẩm quyền của Trường.

Tuyên bố này bao gồm hai chính sách của Trường, cụ thể: Chính sách mua sắm bền vững (Sustainable Procurement/Purchasing Policy) và Chính sách đầu tư bền vững (Sustainable Investment Policy).

Chính sách áp dụng đối với các đơn vị thuộc, trực thuộc Trường; viên chức, người lao động tham gia đề xuất, thẩm định, quyết định, thực hiện hoặc giám sát hoạt động mua sắm, đầu tư; nhà thầu, nhà cung cấp, tổ chức tài chính, đối tác và các bên có liên quan trong phạm vi hợp đồng hoặc thỏa thuận với Trường.

II. Nguyên tắc chung

Hoạt động mua sắm và đầu tư bền vững tại Trường Đại học Luật Hà Nội được thực hiện dựa trên các nguyên tắc cốt lõi và xuyên suốt sau đây:

Tuân thủ pháp luật và chuẩn mực đạo đức: Mọi hoạt động mua sắm, đầu tư phải tuyệt đối tuân thủ hệ thống pháp luật của Nhà nước Việt Nam (đặc biệt là pháp luật về đấu thầu, đầu tư công, quản lý tài sản công và bảo vệ môi trường), Quy chế nội bộ quy định tiêu chuẩn, định mức tài sản, trang thiết bị của Trường (Quy chế Quản lý, sử dụng tài sản công; Quy chế về tiêu chuẩn, định mức tài sản chuyên dùng; Quy chế về tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng), các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, đồng thời đề cao chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp.

Ưu tiên tối đa cho Môi trường: Thúc đẩy việc lựa chọn các sản phẩm, dịch vụ và danh mục đầu tư thân thiện với môi trường; tiết kiệm năng lượng, nguồn nước và tài nguyên thiên nhiên; giảm thiểu tối đa lượng phát thải nhà kính, rác thải nhựa và các tác động tiêu cực đến môi trường học đường cũng như cộng đồng.

Bảo đảm Trách nhiệm xã hội và Giá trị nhân văn: Ưu tiên hợp tác với các nhà thầu, nhà cung cấp, tổ chức tài chính tôn trọng quyền con người và quyền lao động; không sử dụng lao động trẻ em hoặc các sản phẩm từ lao động trẻ em; không phân biệt đối xử trong tuyển người lao động.

Liêm chính, Minh bạch và Giải trình: Đảm bảo tất cả các bước trong quy trình từ lập kế hoạch, thẩm định, phê duyệt, thực hiện đến giám sát mua sắm và đầu tư đều được thực hiện công khai, minh bạch, có cơ chế kiểm soát rủi ro rõ ràng.

III. Chính sách mua sắm bền vững

Trong hoạt động mua sắm, Trường ưu tiên lựa chọn giải pháp đáp ứng nhu cầu sử dụng với mức tiêu hao tài nguyên và tác động môi trường thấp hơn, phù hợp với hiệu quả sử dụng ngân sách và tài sản.

Trường thực hiện các cam kết sau đây:

1. Rà soát sự cần thiết trước khi mua mới: Mua sắm tài sản nhằm đáp ứng nhu cầu thực hiện nhiệm vụ, bổ sung, nâng cấp cơ sở vật chất trong Trường Đại học Luật Hà Nội để phục vụ cho công tác giảng dạy và học tập.

2. Việc mua sắm tài sản phải đảm bảo thực hiện đúng quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị. Trang bị đồng bộ, phù hợp với thực tế sử dụng tiết kiệm và hiệu quả, đúng quy định của pháp luật về công khai, minh bạch. Tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và đấu thầu.

3. Tích hợp các tiêu chí môi trường vào hoạt động mua sắm, trong đó ưu tiên các tiêu chí về tiết kiệm năng lượng, nước và tài nguyên; độ bền và khả năng sửa chữa; khả năng tái sử dụng, tái chế hoặc sử dụng vật liệu tái chế; nguyên liệu có nguồn gốc hợp pháp, thân thiện với môi trường.

4. Hạn chế bao bì, sản phẩm nhựa dùng một lần, chất thải và phát thải; ưu tiên hàng hóa, dịch vụ có nhãn sinh thái, nhãn năng lượng hoặc chứng nhận môi trường phù hợp khi có thể áp dụng.

5. Tránh hoặc hạn chế sử dụng chất độc hại, chất nguy hại; khi phát sinh phải có biện pháp lưu giữ, vận chuyển, sử dụng, thu hồi và xử lý an toàn, phù hợp quy định pháp luật.

6. Lồng ghép tiêu chí bền vững phù hợp vào yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn đánh giá, hợp đồng, nghiệm thu, sử dụng, bảo trì, thu hồi và xử lý cuối vòng đời của hàng hóa, tài sản.

IV. Chính sách đầu tư bền vững

Trong phạm vi pháp luật cho phép, Trường tích hợp yếu tố môi trường, xã hội và quản trị vào việc xem xét, quyết định, thực hiện và giám sát các hoạt động sử dụng quỹ, vốn, tài sản, dự án đầu tư, lựa chọn tổ chức tài chính, đơn vị quản lý vốn, góp vốn, liên doanh, liên kết và các hình thức đầu tư khác thuộc thẩm quyền.

Trường thực hiện các cam kết sau đây:

1. Không thực hiện đầu tư đối với hoạt động bị pháp luật cấm hoặc không thuộc thẩm quyền; không lựa chọn dự án, đối tác có vi phạm nghiêm trọng về môi trường, quyền con người, quyền lao động, tham nhũng, rửa tiền, gian lận hoặc khai thác bất hợp pháp tài nguyên thiên nhiên khi các vi phạm chưa được xử lý phù hợp.

2. Hạn chế đầu tư mới vào dự án, tổ chức phụ thuộc chủ yếu vào nhiên liệu hóa thạch hoặc có cường độ phát thải cao mà không có kế hoạch chuyển đổi phù hợp.

3. Trường định kỳ rà soát các khoản đầu tư hiện hữu. Nếu danh mục nào không còn phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững, Trường sẽ yêu cầu khắc phục, tăng cường giám sát và hạn chế mở rộng. Đồng thời, xây dựng phương án giảm dần, chuyển đổi hoặc chấm dứt đầu tư nhằm bảo toàn vốn và tài sản theo đúng pháp luật.

4. Ưu tiên các hoạt động góp phần tiết kiệm năng lượng, nước và tài nguyên; sử dụng năng lượng sạch, năng lượng tái tạo; giảm phát thải, ô nhiễm và chất thải; phát triển cơ sở hạ tầng bền vững; chuyển đổi số, giáo dục, nghiên cứu và đổi mới sáng tạo phục vụ phát triển bền vững.

5. Ưu tiên các hoạt động tạo lợi ích cho cộng đồng địa phương thông qua việc cử các đoàn tình nguyện của Đoàn Thanh niên tham gia phổ biến giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý và thúc đẩy tiếp cận công lý. Đồng thời, ưu tiên hợp tác với các tổ chức, doanh nghiệp có hoạt động bền vững về môi trường, trách nhiệm xã hội và quản trị minh bạch.

6. Khi lựa chọn tổ chức tài chính hoặc đơn vị quản lý vốn, ưu tiên tổ chức có cơ chế quản lý rủi ro môi trường, xã hội và quản trị; phòng, chống tham nhũng và xung đột lợi ích; công khai thông tin và phối hợp cung cấp báo cáo phục vụ giám sát.

V. Tổ chức thực hiện

1. Phòng Tài chính – Quản trị chủ trì hướng dẫn, phối hợp triển khai, tổng hợp số liệu và kết quả thực hiện chính sách.

2. Phòng Đảm bảo chất lượng đào tạo và Khảo thí theo dõi mức độ đáp ứng của QS, hướng dẫn chuẩn hóa và lưu giữ minh chứng, phối hợp đề xuất cải tiến chính sách.

3. Phòng Thanh tra phối hợp rà soát tính hợp pháp, thẩm quyền và xử lý các vấn đề liên quan đến đấu thầu, tài chính, tài sản công, hợp đồng và xung đột lợi ích.

4. Trưởng các đơn vị thuộc Trường quán triệt triển khai tới toàn thể viên chức, người lao động được biết và thực hiện các cam kết bền vững được xác lập trong hồ sơ, hợp đồng hoặc thỏa thuận.

VI. Theo dõi, công khai và rà soát

1. Trường theo dõi kết quả thực hiện thông qua các chỉ số và hồ sơ phù hợp đối với mua sắm và đầu tư; thực hiện báo cáo theo yêu cầu quản trị và đánh giá chất lượng.

2. Tuyên bố chính sách được công khai trên trang thông tin điện tử chính thức của Trường, bảo đảm khả năng truy cập không yêu cầu tài khoản.

3. Chính sách được rà soát định kỳ 02 năm một lần hoặc khi có thay đổi của pháp luật, chiến lược của Trường hoặc điều kiện thực tế.

4. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các đơn vị phản ánh về đơn vị đầu mối là Phòng Tài chính – Quản trị để tổng hợp, đề xuất Hiệu trưởng xem xét sửa đổi, bổ sung.